La Administración Biden-Harris otorga la cifra récord de $178 mil millones en oportunidades de contratación federal a los pequeños negocios

WASHINGTON – Hoy, en una mesa redonda organizada por la Casa Blanca y a la que asistieron varios organismos federales para conmemorar la Semana Nacional de las Pequeñas Empresas, la Administradora de la SBA Isabel Casillas Guzmán anunció los resultados de la “Tarjeta de Puntuación” de la agencia para el Año Fiscal (AF) 2023 correspondientes a contrataciones federales, que miden qué tan bien cumplen los diversos organismos federales con sus metas de contratación con pequeñas empresas cada año. Durante el AF 2023 la Administración Biden-Harris superó su objetivo de 23% de contratación destinada a los pequeños negocios, adjudicando un récord histórico de 28.4% del presupuesto de contratos federales a pequeñas empresas.

Este nivel histórico suma una inversión de $178.6 mil millones para el sector económico de los pequeños negocios – un aumento de $15.7 mil millones en comparación con el año fiscal anterior – lo que permite mantener más de un millón de empleos bien remunerados en la industria manufacturera, la construcción, la investigación y el desarrollo, la tecnología, la defensa y otras industrias vitales para el país. Las empresas propiedad de minorías de casi todas las categorías demográficas también experimentaron un aumento de la contratación en dólares, lo que subraya el compromiso de la Administración Biden-Harris con la equidad, al mismo tiempo que hace crecer “la rebanada del pastel” para todos los propietarios de pequeñas empresas.

“Gracias a la agenda Invirtiendo en Estados Unidos del Presidente Biden, hemos implementado iniciativas que impulsan la economía nacional, garantizando la competitividad y dando las mismas oportunidades para que los pequeños negocios puedan tener acceso a esta cantidad histórica de inversiones a través de la contratación federal”, dijo la Administradora Guzmán. “La Administración Biden-Harris se enorgullece de que el gobierno federal haya alcanzado la cifra récord de $178.6 mil millones de dólares del gasto contractual con las pequeñas empresas, incluidas las que son propiedad de veteranos y las pequeñas empresas desfavorecidas, al tiempo que sigue haciendo enormes avances en los contratos a empresas propiedad de mujeres”.

Diez agencias federales recibieron calificaciones de A+, y 12 organismos federales adicionales recibieron una calificación de “A”. El gobierno federal en su conjunto obtuvo una “A” en la tarjeta de puntuación correspondiente.  Los ganadores de una clasificación A+ de este año fueron la SBA, el Departamento de Agricultura, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano, el Departamento del Interior, el Departamento de Seguridad Nacional, la Fundación Nacional de Ciencia, la Administración de Servicios Generales, el Departamento de Comercio, la Comisión Reguladora de Energía Nuclear, y la Oficina de Administración de Personal.   

La SBA desempeña un papel crucial para establecer los objetivos de contratación de cada agencia y colabora con los compradores gubernamentales para hacer énfasis en dar prioridad a las pequeñas empresas en el proceso de contratación. Las tarjetas de puntuación de cada agencia federal, junto con una explicación detallada de la metodología empleada para elaborar las tarjetas, están disponibles en la página web SBA.gov/scorecard.

Entre los puntos destacados del desempeño global del gobierno federal, se encuentran:

• Por tercer año consecutivo, el gasto de contratación en los pequeños negocios en desventaja (SDB) superó su meta anual, fijada en 12% para el AF23, ya que el gobierno federal otorgó un récord de      $76.2 mil millones a los SDB. Esto refleja fielmente el infatigable compromiso del Presidente Biden para cumplir con el ambicioso objetivo de contratación para los SBD del 15% para el AF25.
• El gasto en contratación en Pequeños negocios propiedad de veteranos discapacitados en servicio (SDVOSB)  superó su meta de 3%, alcanzando el 5%. Este logro significa $31.9 mil millones de dólares en gasto, lo que supone un aumento de $3.8 mil millones en comparación con el año anterior. 
• Los pequeños negocios de las zonas certificadas históricamente como de poco uso comercial (HUBZone) lograron un récord de adjudicaciones de contratos federales de $17.5 mil millones, lo que marca la mayor cantidad jamás alcanzada en esta categoría en todo el tiempo que el programa lleva aplicándose.
• Los pequeños negocios propiedad de mujeres (WOSB) recibieron $30.9 mil millones de dólares en contratos federales en el AF23, lo que supone un aumento en relación a los $28.1 mil millones del AF22 y casi el 5% del total de los fondos destinados a subvenciones del AF23. Por consiguiente, es la máxima cantidad de dólares asignada a los WOSB.
• El gobierno federal logró sus metas de subcontratación con los pequeños negocios, otorgando el 33.34%, o $86.4 mil millones, a pequeñas empresas.
• El gobierno federal aumentó su gasto en contratos con todos los grupos demográficos incluidos en los datos de contratación desglosados de la SBA, que están disponibles  aquí.

Ampliación del acceso a la contratación a nivel federal:

Bajo la Administración Biden-Harris, la prioridad de la SBA ha sido ampliar el acceso a los contratos federales. Gracias al liderazgo de la Administradora Guzmán, la SBA ha implementado varios cambios estratégicos y de objetivos con el fin de garantizar que las pequeñas empresas, particularmente aquellas en las comunidades desfavorecidas, se empoderen para que puedan encontrar y sacar provecho de las oportunidades que les ofrece la nueva legislación aprobada bajo la Presidencia Biden, incluidas la histórica Ley Bipartidista de Infraestructura, la Ley de CHIPS y de Ciencia y otras más. Entre las distintas acciones se encuentran:

• La publicación de un nuevo documento guía: “Creating a More Diverse and Resilient Federal Marketplace through Increased Participation of New and Recent Entrants” (Creación de un mercado federal más diverso y resistente mediante una mayor participación de actores nuevos y de reciente entrada). Esta acción ejecutiva incluye varias iniciativas nuevas con el propósito de fomentar la entrada de nuevos actores en el ámbito de la contratación federal, incluido un “panel de control” del banco de proveedores y realizar así un seguimiento del resultado combinado de uso de nuevos participantes, participantes recientes y proveedores establecidos por parte de una agencia federal.
• Ampliar el acceso de las pequeñas empresas a los contratos de adjudicación múltiple, que representan más del 20% de los contratos públicos. En el mes de enero, la Oficina de Políticas de Contratación Federal dio instrucciones a las agencias para estructurar los contratos firmados específicamente con las pequeñas empresas y también para que los organismos federales apliquen la “Regla de dos” a los pequeños negocios, dentro del marco de estos contratos: esta regla establece que una pequeña empresa debe recibir un encargo de compra si dos o más empresas de este tipo son adecuadas para la licitación.
• El lanzamiento del programa de capacitación mejorado “Empower to growth” (Empoderar para crecer) destinado a fortalecer la capacidad de contratación de los pequeños negocios en desventaja. Esta revitalización del popular programa de Gestión y Asistencia Técnica 7(j) incluye herramientas mejoradas de asesoramiento, entrenamiento y tecnología para conseguir que más empresas desfavorecidas estén preparadas para firmar contratos y crear de esta forma una base diversificada de proveedores. En el AF23, los pequeños negocios participantes en el programa 7(j) constataron un aumento de la tasa de adjudicación de contratos del 60%, así como un aumento de ingresos anuales (autoinformado) del 45% en promedio.
• Se anunciaron distintas reformas a la contratación con pequeños negocios, entre las que se incluyen:
  • Ordenar a todos los organismos federales que hagan un seguimiento y evalúen el rendimiento de cada uno de los objetivos socioeconómicos de contratación de pequeñas empresas en todos los planes de desempeño de los directivos del Servicio Ejecutivo Superior (SES) que supervisan a personal encargado de adquisiciones o de los programas de las agencias federales que requieren contratistas externos.
  • Cambiar la estrategia gubernamental de consolidación de contratación federal al reformar el Programa de Gestión de Categorías.
• Crear procedimientos especiales de contratación para los participantes del programa 8(a) mediante el Plan de Adjudicación Múltiple de GSA. Los nuevos procedimientos mejoran las oportunidades de contratación para los SDB certificados 8(a) y garantizar un acceso más equitativo al presupuesto destinado a contratación federal.
• Analizar y revisar los estándares de tamaño para permitir que 78 mil pequeñas empresas adicionales califiquen para los programas de la SBA.

Contratación principal para el AF23 en dólares y porcentajes para todas las categorías*:

* De acuerdo con la legislación federal, la SBA concedió un doble crédito por la adjudicación de contratos principales en zonas afectadas por desastres que se hubieran adjudicado como zona local reservada. La SBA también incluyó en el cálculo de los logros de todo el gobierno los subcontratos de primer nivel del Departamento de Energía, que debían incluirse de conformidad con la sección 318 de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2014 («CAA»), Ley Pública 113-76.

Contratación federal destinada a pequeños negocios propiedad de minorías para el AF23, en dólares:

Descripción general de la tarjeta de puntuación para la contratación federal de pequeñas empresas:

Las tarjetas anuales para la puntuación de la contratación federal funcionan como una herramienta de evaluación fundamental, y miden la eficacia de los organismos federales a la hora de cumplir sus objetivos socioeconómicos y de contratación y subcontratación de pequeñas empresas. La tarjeta de puntuación no tan solo ofrece datos exactos y transparentes de contratación; también ofrece un informe detallado del progreso de cada agencia federal.

Al trabajar en colaboración con otras entidades federales, la Agencia Federal de Pequeños Negocios ayuda anualmente a establecer objetivos individuales de contratación principal y de subcontratación. Además, la SBA garantiza que el gobierno federal en su conjunto cumpla o supere los objetivos definidos a nivel gubernamental por la Ley de Pequeños Negocios 15(g)(1) para cada categoría.

Para mantener la calidad y exactitud de los datos de contratación, cada agencia federal asume la responsabilidad de sus propios datos. De forma simultánea, la SBA realiza análisis complementarios para detectar posibles anomalías en los datos. En colaboración con el personal de contratación de las agencias federales, la SBA proporciona análisis y herramientas básicas para facilitar la revisión de datos, mejorar los sistemas de contratación y llevar a cabo actividades de capacitación para mejorar la precisión de la información. Este esfuerzo de colaboración permite fortalecer el compromiso del gobierno federal hacia la participación de las pequeñas empresas y su éxito en conseguir contratos públicos.

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Acerca de la Agencia Federal de Pequeños Negocios de los EE. UU.

La Agencia Federal de Pequeños Negocios hace realidad el sueño americano de ser propietario de un negocio. Como único recurso y voz para las pequeñas empresas respaldado por la fortaleza del gobierno federal, la SBA empodera a los empresarios y propietarios de pequeñas empresas con los recursos y el apoyo que necesitan para comenzar, hacer crecer, expandir sus negocios, o recuperarse de un desastre declarado. Brinda servicios a través de una extensa red de oficinas de campo de la SBA y asociaciones con organizaciones públicas y privadas. Para más información, visite www.sba.gov o www.sba.gov/es.