Conozca las leyes y reglamentos de importación y exportación

Las normas federales de los EE. UU. se encuentran en el código reglamentario de los Estados Unidos, y eCFR.gov es una base de datos reglamentarios estadounidenses con motor de búsqueda.

Infórmese sobre los últimos acontecimientos económicos en las normas de regulación del comercio estadounidense al seguir los siguientes sitios web, activando las alertas y haciendo sus preguntas mediante los puntos de contacto:

• El registro federal
• Normas federales
• Reginfo.gov

Identifique las fuentes apropiadas en los países de su destino en los sitios web oficiales de cada país.  Las notificaciones de la Organización Mundial del Comercio (WTO, por sus siglas en inglés) le pueden ayudar a identificar fuentes informativas, o las notificaciones oficiales del gobierno de los Estados Unidos.

Muchos gobiernos, incluido el de los Estados Unidos, publican información sobre importaciones y exportaciones en línea para los comerciantes. Una fuente de información oficial notificada es la base de datos TFAD de la WTO.

Las guías comerciales por países del Departamento de Comercio de los EE. UU. también publican información sobre las normas de los países extranjeros, desde los requisitos de etiquetado y marcado hasta las importaciones prohibidas y restringidas.

El Informe de Estimaciones Comerciales Nacionales de la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) publica información sobre las normas que se consideran obstáculos al comercio en determinados países. Aunque es útil, sólo se debe confiar en la orientación oficial del país destino de las exportaciones.

Puede encontrar información básica sobre la importación a y la exportación desde los Estados Unidos en el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. (CBP, por sus siglas en inglés). Para obtener información sobre la importación por sectores o respuestas a preguntas sobre la normativa de importación o exportación de los Estados Unidos, póngase en contacto con el Centro de Excelencia de la CBP específicamente dedicado a su sector industrial.

Las pequeñas empresas hablan con frecuencia de los retos impuestos por los reglamentos técnicos, como el empaque de productos, el marcado y etiquetado, y los reglamentos únicos a la salud de las mascotas y plantas. Para disminuir las barreras que puedan imponer los reglamentos, para que pueda comentar al respecto y saber cómo cumplir con ellos, Standards.gov ofrece herramientas, programas, servicios y recursos educativos sobre normas, además de una evaluación de la conformidad.

Los Estados Unidos tienen disponibles puntos de contacto para notificaciones de barreras técnicas al comercio en el extranjero (TBT, por sus siglas en inglés) e inquietudes sobre asuntos sanitarios/fitosanitarios (SPS, por sus siglas en inglés) dónde puede dirigir sus preguntas técnicas sobre los reglamentos estadounidenses e internacionales.

Al igual que cuando se introducen productos en el mercado estadounidense, cuando se exporta a mercados extranjeros es necesario cumplir con los requisitos técnicos y puede ser necesario presentar los resultados de la evaluación de la conformidad o las certificaciones antes de poder comercializar el producto. Obtenga más información sobre cómo cumplir con las regulaciones extranjeras mediante el seminario virtual de la OIT de la SBA en inglés, Aprenda a comercializar: estándares y cumplimiento de regulaciones extranjeras.

Las pequeñas empresas estadounidenses y los particulares pueden inscribirse gratuitamente en el servicio ePing de la WTO para recibir alertas por correo electrónico y tener la oportunidad de revisar y comentar sobre los reglamentos técnicos extranjeros propuestos y los procedimientos de evaluación de la conformidad que pueden afectar a sus empresas y su acceso a los mercados internacionales.

Los exportadores de alimentos y productos agrícolas de los EE. UU. pueden obtener más información sobre los requisitos, reglamentos y preferencias extranjeros del Servicio Agrícola Exterior (FAS, por sus siglas en inglés) del Departamento de Agricultura de los EE. UU. (USDA, por sus siglas en inglés). El FAS publica informes específicos de cada país, conocidos como Informes GAIN, sobre reglamentos y normas de importación de alimentos y productos agrícolas, guías para exportadores y otros informes personalizados. Los exportadores de alimentos y productos agrícolas pueden dirigir sus preguntas específicas de cada país sobre certificaciones, documentación y requisitos de registro al experto del Servicio Agrícola Exterior (FAS) del USDA o al Grupo Regional de Comercio Estatal del USDA correspondiente.

La estructura e ubicación de su empresa influenciará los impuestos que tenga que pagar a los EE. UU. al nivel federal, estatal y local. Si se trata de exportación, también tendrá que tomar en cuenta los impuestos y tarifas internacionales que puedan aplicar.

Algunos países requieren el pago de un impuesto de valor añadido (VAT, por sus siglas en inglés), además de las tarifas. El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (USMCA, por sus siglas en inglés) creó compromisos específicos a los servicios de envío rápido en lo que tiene que ver con ambos, los impuestos y las tarifas. Bajo el USMCA, Canadá aumentará su nivel de minimis por la primera vez en décadas, de $20 CAD a $40 CAD para los impuestos. Canadá también permitirá cargamentos libres de impuestos hasta los $150 CAD. El nivel de minimis de México seguirá siendo libre de impuestos hasta los $50 USD, y cargamentos libres de impuestos hasta el nivel equivalente a $117 USD.

No se evaluarán los impuestos o derechos de aduana en el momento de o en el punto de entrada de una importación por medio de un envío rápido con un valor que se fije al nivel o menor al nivel previsto por la ley que cubre los derechos de aduana o impuestos, teniendo en cuenta que el cargamento no forme parte de una serie de cargamentos llevados a cabo o planificados para el propósito de evadir impuestos o derechos de aduana.

Los impuestos y procedimientos varían según los mercados. Por ejemplo, al realizar envíos a la Unión Europea, todos los exportadores deben registrarse para el pago de impuestos sobre el valor añadido (VAT, por sus siglas en inglés) independientemente del valor del envío. Su Centro de desarrollo de pequeñas empresas local o Centro de asistencia para la exportación de los EE. UU. local pueden proporcionarle información general sobre impuestos y programas fiscales para exportadores, tal como el Programa de Importadores No Residentes de Canadá. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD, por sus siglas en inglés) también cuenta con información general en inglés sobre cómo registrar su empresa para obtener un número de identificación fiscal o número utilizable en alrededor de 100 países. Le recomendamos que verifique esta información con la información proporcionada por la autoridad fiscal de cada país.

Los Estados Unidos tiene tratados fiscales con varios países extranjeros. Estos índices reducidos y las exenciones varían según los países y las categorías de ingresos específicas.

El poder calcular un buen precio y el ser competitivo en costos son factores importantes para el comercio internacional. Use los siguientes recursos para ayudarle a determinar las tarifas e impuestos aduanales:

• Base de datos de información de aduanas para buscar los aranceles extranjeros sobre las exportaciones de los EE.UU.
• Herramientas para tarifas de la FTA para mercados extranjeros con acuerdos de comercio libre con los EE. UU.
• Información sobre la sección 232
• Información sobre la sección 301 (incluyendo las exclusiones de COVID-19)
• Avisos en el Registro federal acerca de las medidas contra competencia desleal en el comercio internacional “antidumping” y/o medidas compensatorias
• Investigaciones “antidumping” y de salvaguardia en el extranjero

Es importante reconocer que usted reportará sus exportaciones al gobierno estadounidense por medio del arancel B o código HS, pero el país de destino también tendrá su propio arancel de tarifas para clasificar los bienes que ingresen a sus fronteras. Utilice la base de datos de información de aduanas y la herramienta para tarifas de la FTA para ayudarle a determinar el código HS y la tarifa asociada en un mercado extranjero. Para mayor seguridad, los exportadores de pequeñas empresas pueden solicitar una resolución anticipada a la autoridad aduanera del país importador para tener mayor certeza sobre cómo se clasificará su producto y su tarifa asociada. La base de datos TFA de la WTO registra los países que han notificado programas de resoluciones anticipadas.

Para determinar cómo clasificar los productos que se van a importar a los Estados Unidos, busque en la última Lista de Tarifas Armonizadas que mantiene la Comisión de Comercio Internacional de los EE. UU. Las pequeñas empresas pueden dirigir sus preguntas sobre la Lista de Tarifas Armonizadas de los Estados Unidos al miembro del personal de la USITC que corresponda, presentando sus preguntas en la Ayuda HTS. Además, el CBP publica sus resoluciones anticipadas existentes para productos que pueden ayudar a las pequeñas empresas a clasificar sus propias mercancías o a solicitar una resolución anticipada vinculante para las importaciones al CBP.

Existen muchas innovaciones políticas y recursos para ayudarle a transportar sus bienes por las fronteras de manera más rápida y certera, pero aún tiene que negociar en cumplimiento con y seguir los reglamentos de los Estados Unidos y de otros países. Utilice los siguientes recursos para ayudarle a navegar el proceso de transportar sus productos por las fronteras internacionales:

• Puntos de contacto específicos a ciertas industrias de los Centros de excelencia del CBP de los EE. UU.
• El entorno comercial automatizado de los Estados Unidos (ACE, por sus siglas en inglés)
• Pida resoluciones anticipadas y decisiones legales del CBP
• Busque en el sistema de búsqueda en línea de normas aduaneras CROSS del CBP de los EE. UU.
• Video: Introducción al proceso de importaciones del CBP
• Programa de difusión para las empresas pequeñas del CBP de los EE. UU.
• La importación y exportación de muestras comerciales y el Programa de Admisión Temporal de ATA Carnet

El CBP ofrece consejos en inglés para nuevos importadores y exportadores y los conceptos básicos de importación y exportación, que incluye todos los aranceles, impuestos y tarifas. 

Los importadores y exportadores que deseen asistencia con aduanas en los EE. UU. pueden comunicarse con el punto de contacto para facilitar el comercio de la WTO al visitar help.cbp.gov o llamar al 877-CBP-5511 (877-227-5511).  El CBP también cuenta con centros de excelencia específicos a ciertas industrias con expertos en cada puerto a los que puede contactar si tiene preguntas.

El CBP clasifica las importaciones a EE. UU. como informales o formales. El CBP ofrece información en inglés sobre los pasos específicos que debe seguir para las importaciones formales. Las importaciones de más de $2,500 requieren registrarse de manera formal mediante el pago de una fianza aduanera. Debe pagar una fianza de importación individual o continua a través de su agente de aduanas o directamente con una compañía de fianzas. Para importaciones informales, no se requiere fianza (información en inglés).

La Oficina del Censo requiere que se presente la Información Electrónica de Exportación (EEI, por sus siglas en inglés) para los envíos de exportación de más de $2,500 por número de clasificación, así como para todas las exportaciones de vehículos usados ​​y las exportaciones que requieran una licencia estadounidense, independientemente del valor. Para más información sobre cómo presentar su EEI, visite la Oficina del Censo de EE. UU. para obtener recursos sobre la exportación al extranjero que incluyen videos en inglés y español para guiarlo en cada paso y revisar las preguntas frecuentes disponibles en inglés.

Es importante seguir las reglas de importación y exportación. A muchas empresas pequeñas les es útil contratar agentes de aduanas autorizados en importación o transportistas en exportación para administrar el proceso.

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de EE. UU. mantiene una lista de agentes de aduana autorizados para importaciones en cada punto de entrada a Estados Unidos. Al exportar, puede obtener información en inglés sobre el uso de agentes de aduanas en mercados extranjeros a través de la base de datos de la Organización Mundial del Comercio.

La Comisión Federal Marítima (FMC, por sus siglas en inglés) cuenta con esta lista en inglés de todas las empresas intermediarias de transporte marítimo (OTI, por sus siglas en inglés) autorizadas y consolidadas para exportadores y sus tarifas (también conocidas como aranceles). Hay dos categorías principales de intermediarios de transporte marítimo, con un proceso de concesión de licencias distinto para proveedores extranjeros:

• Agentes de carga marítimos: actúan en nombre de un embarcador. El recibo de la mercancía, conocido como conocimiento de embarque, provendrá de otra fuente.
• Transportistas comunes que no operan buques (NVOCC, por sus siglas en inglés), nacionales o extranjeros: compran espacio en los buques, llenan los espacios vacantes en el transporte marítimo y ofrecen servicios de puerto a puerto mediante la emisión de su propio conocimiento de embarque.

La FMC ofrece asistencia para resolver quejas y disputas, encontrar soluciones y buscar reparaciones en su página en inglés. Al considerar contratar a una OTI, las pequeñas empresas también pueden revisar el documento 46 CFR Parte 545 en inglés para saber la información mínima que debe proporcionarse sobre la estadía y la detención. La FMC ofrece una línea directa atendida por expertos de la división de Licencias, Registro y/o Prueba de Responsabilidad Financiera a la que se puede contactar por teléfono al 202-523-5843 o por correo electrónico a oti@fmc.gov.

Las pequeñas empresas son, en última instancia, responsables de la corrección de la documentación de exportación e importación presentada en su nombre y deben trabajar con empresas bien informadas que también sean comerciantes que cumplan con los requisitos. Si no tiene licencia y brinda alguno de los servicios regulados por la FMC, debe hacerlo de manera legal. Puede solicitar una licencia OFF, NVOCC (o ambas) a la Comisión Marítima Federal. Empiece su trámite.

A la hora de exportar e importar, es posible que sus productos deban ser inspeccionados u obtener licencias o certificados. Puede encontrar una visión general de los requisitos en el documento Basic Importing and Exporting (Importación y Exportación Básica) publicado por el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. (CBP, por sus siglas en inglés). Para encontrar información sobre los requisitos específicos de los mercados de exportación en cuanto a inspecciones, licencias y certificados, le animamos a que revise las Guías Comerciales por Países de Departamento de Comercio y los informes GAIN del USDA.

La Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA, por sus siglas en inglés) es responsable por la protección de la salud pública al garantizar la seguridad, la eficacia y la protección de los medicamentos humanos y veterinarios, y los productos biológicos y dispositivos médicos; además de garantizar la seguridad del suministro de alimentos de la nación, los cosméticos y los productos que emiten radiación. Puede encontrar información general sobre la importación de estos productos a través del Programa de Importación de la FDA. Las pequeñas empresas pueden dirigir sus preguntas al Centro de Información sobre Alimentos y Cosméticos (FCIC, por sus siglas en inglés) de la FDA a través del formulario web de la página de consultas. Las preguntas sobre la importación o exportación de medicamentos de uso humano, incluidos los de venta libre, pueden dirigirse al personal de asistencia a la pequeña empresa e industria del Centro de Evaluación e Investigación de Medicamentos del FDA.

En algunos mercados, es posible que le pidan un certificado o un certificado de libre venta. Los exportadores estadounidenses deben investigar de antemano si es necesario alguno de estos certificados, y asegurarse de que están completos antes de enviar los productos a determinados países. La información, incluyendo los puntos de consulta por sector, se puede encontrar en la guía de certificación de exportaciones del FDA. Las empresas con certificaciones ecológicas del USDA pueden beneficiarse además de los acuerdos de equivalencia ecológica entre los Estados Unidos y ciertos socios comerciales. 

Debe saber que todas las importaciones comerciales de productos alimenticios y bebidas requieren la presentación de una notificación previa ante el FDA y, si los productos contienen carne, huevos, leche, aves de corral u otros productos de origen animal, pueden requerir permisos, certificados sanitarios y/u otras certificaciones específicas del país de origen. Los fabricantes y/o distribuidores extranjeros de productos alimentarios deben registrarse en el FDA antes de que sus mercancías puedan ser admitidas.

Si el producto que desea importar es una planta, un animal o un producto animal, debe consultar al USDA. El producto puede estar prohibido o restringido para entrada a los Estados Unidos. El Servicio de Inspección de Seguridad Alimentaria (FSIS, por sus siglas en inglés) del USDA es responsable de garantizar que la carne, productos avícolas y de huevos procesados importados a los Estados Unidos sean seguros, sanos, no adulterados y estén correctamente etiquetados y envasados. El FSIS también proporciona certificados sanitarios para la exportación de estos productos. Puede encontrar más información en la Biblioteca de Importación y Exportación del FSIS. Para preguntar sobre la admisibilidad de las carnes, el ganado, las aves de corral y sus productos destinados a la reventa, comuníquese con la línea directa gratuita del FSIS para carnes y aves de corral al 888-MPHotline (888-674-6854).

El Servicio de Inspección Sanitaria de Animales y Plantas (APHIS, por sus siglas en inglés) del USDA supervisa la normativa estadounidense sobre las importaciones de frutas, verduras, animales y productos animales para evitar la introducción involuntaria de organismos y enfermedades perjudiciales. El APHIS publica orientaciones sobre las medidas sanitarias/fitosanitarias relativas tanto a la importación como a la exportación para ayudar a su cumplimiento, y proporciona certificados de exportación para ayudar a los exportadores estadounidenses, según proceda y previa solicitud. Encuentre los puntos de contacto del APHIS.

Para obtener información sobre los requisitos relacionados con la protección del medio ambiente, como en el caso de los productos químicos, los vehículos y los motores, y los pesticidas, conviene consultar los requisitos de la EPA para importadores y exportadores.

Los exportadores e importadores pueden enfrentarse a requisitos de permisos adicionales si los productos están incluidos en reglamentos como los relacionados con la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES, por sus siglas en inglés). Estos permisos y certificados (PDF) son administrados por el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos.

Para obtener información sobre los requisitos de seguridad de los bienes de consumo, conviene consultar la Comisión de Seguridad de Productos del Consumidor.

Algunos mercados, incluido el de los Estados Unidos, exigen licencias de importación para determinados productos. Puede encontrar información sobre los regímenes de licencias de importación de los miembros de la WTO en la página Prácticas de concesión de licencias de importación por los miembros, en WTO.org.

Los Estados Unidos impone controles y sanciones a la exportación para proteger los intereses de la seguridad nacional y promover los objetivos de la política exterior. Al exportar bienes a nivel internacional, debe determinar si se requiere una licencia de exportación para su exportación, ya sea a través del Departamento de Comercio o del Departamento de Estado de los Estados Unidos. También debe tener en cuenta si existen sanciones para los países, entidades o individuos implicados en alguna parte de su transacción.

La Dirección de Controles Comerciales de Defensa (DDTC, por sus siglas en inglés) del Departamento de Estado administra el proceso del Reglamento de Tráfico Internacional de Armas (ITAR, por sus siglas en inglés) que controla los artículos, la información o las actividades que podrían utilizarse para fines militares extranjeros amenazantes, ya sean productos reales (artículos de defensa) o asistencia (servicios de defensa). Revise primero la lista de municiones de los EE. UU (enlace en inglés) para determinar si debe registrarse y solicitar una licencia de exportación según el ITAR. Si tiene preguntas sobre los productos controlados por el ITAR y las renovaciones de licencias pertinentes, comuníquese con el equipo de respuesta del DDTC del Departamento de Estado de los EE. UU. al 202-663-1282 y por correo electrónico en DDTCCCustomerService@state.gov.

La Oficina de Industria y Seguridad (BIS, por sus siglas en inglés) del Departamento de Comercio administra y hace cumplir el proceso de las Normas de Administración de Exportaciones (EAR, por sus siglas en inglés) enlace en inglés que principalmente controlan los artículos y tecnologías considerados de "doble uso", es decir, aplicables a un uso comercial o militar y artículos militares menos sensibles (productos básicos, software y tecnología). Vea "Controles de Exportación: Una Guía de Inicio Rápido" en inglés para obtener una descripción general de la BIS y cómo determinar si necesita una licencia de exportación. Revise la normativa EAR para determinar si su producto está sujeto a la normativa EAR y si requiere autorización de la BIS antes de exportar. Necesitará saber el número de clasificación de control de exportación (ECCN, por sus siglas en inglés), el país de destino, los usuarios y el uso final de su producto para determinar si necesita una licencia de exportación de la BIS. Puede solicitar a la BIS que determine el ECCN de su producto utilizando el portal en inglés Simplified Network Application Process Redesign (SNAP-R). Una vez que conozca su ECCN, puede usar el Commerce Country Chart (en inglés) para determinar si necesita una licencia de exportación según el ECCN y el país de destino.

La BIS tiene una página web en inglés para pequeñas empresas llena de recursos útiles y vídeos de formación y un formulario para contactarle para asistencia adicional.  La página de cumplimiento de la BIS ofrece consejos sobre cómo establecer un programa de cumplimiento de exportaciones (ECP, por sus siglas en inglés), mejores prácticas de diligencia e información relacionada con la identificación de señales de alerta. También puede enviar su ECP a la BIS en inglés para que lo revise sin ningún costo.

La BIS ofrece asesoramiento gratuito sobre controles de exportación por teléfono al 202-482-4811 (de lunes a viernes, de 8:30 a.m. a 5 p.m., hora del este) o al 949-660-0144 (de lunes a viernes, de 8:30 a. 5 p.m. hora del pacífico). La BIS también ofrece información solicitada sobre temas específicos, como exportaciones a Rusia o Bielorrusia (enlace en inglés) y consejos sobre cómo evitar tratar con partes no autorizadas (enlace en inglés).

Para más información sobre los controles de exportación, consulte el seminario en inglés de la Oficina de Comercio Internacional de la SBA Aprenda Sobre Exportaciones Comerciales: Entendiendo los Controles de Exportación.

Al vender o invertir a nivel internacional, también debe cumplir con los programas de sanciones (enlace en inglés) de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés) del Departamento del Tesoro. Estos programas cubren países y ciudadanos extranjeros restringidos por objetivos de política exterior y seguridad nacional. En el sitio web de la OFAC, puede encontrar información en inglés sobre los programas de sanciones específicos de cada país. Las pequeñas empresas pueden encontrar información sobre las licencias TSRA para suministrar productos o dispositivos agrícolas o médicos a los destinos de la OFAC. Las preguntas sobre los programas de sanciones del Departamento del Tesoro pueden dirigirse por correo electrónico a ofac_feedback@treasury.gov y a través de la línea directa de la OFAC en el 202-622-2480. 

Utilice la lista de verificación consolidada disponible en inglés para evaluar a las partes de su transacción de exportación (ej., compradores, consignatarios intermedios (como agentes de expedición), consignatarios finales, usuarios finales). La lista de selección consolidada incluye nombres de personas y entidades para las cuales los Departamentos de Comercio, Estado y Tesoro de EE. UU. mantienen restricciones sobre ciertas exportaciones, reexportaciones o transferencias de artículos.

Es importante tener en cuenta que determinadas inversiones extranjeras y transacciones inmobiliarias nacionales pueden ser objeto de inspecciones por parte del Comité de Inversiones Extranjeras de los Estados Unidos (enlace en inglés).

Si realiza negocios en el extranjero, tenga en cuenta las leyes laborales internacionales que le puedan aplicar, además de los reglamentos estadounidenses para la contratación y administración de empleados.

Además de la contratación, podría haber reglamentos específicos que traten con las visitas comerciales. Por ejemplo, el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá incluye un mecanismo para la entrada temporal de ciertos empresarios entre los países. Aprenda más acerca del Programa de visa temporal de trabajo bajo NAFTA en los Estados Unidos.

Las disputas legales son comunes cuando se vende internacionalmente. Tome los pasos necesarios para proteger a su negocio cuando se presenten problemas al educarse mediante los siguientes recursos:

• Denuncias en línea de productos inseguros y falsos “E-Allegations” (Acusaciones electrónicas)
• Asistencia con medidas de prohibición de importaciones que violan una patente (TRAO, por sus siglas en inglés)
• Asesoramiento para posibles peticiones por medidas contra competencia desleal en el comercio internacional “antidumping” y/o medidas compensatorias
• Información sobre investigaciones extranjeras de medidas contra competencia desleal en el comercio internacional “antidumping” y/o medidas compensatorias
• Información sobre acciones comerciales en el extranjero

Además, las pequeñas empresas importadoras pueden dirigir preguntas acerca de las medidas contra competencia desleal en el comercio internacional “antidumping” y/o medidas compensatorias al servicio de Comunicación de Aplicación y Cumplimiento al 202-482-0063 y a ecommunication@trade.gov.

El Defensor del empresario de la SBA ayuda a las pequeñas empresas estadounidenses cuando experimentan imposiciones excesivas o injustas de la normativa federal de los Estados Unidos, incluso cuando participan en el comercio internacional.  Si cree que puede recibir asistencia, envíe un comentario en inglés y documentación de apoyo al Defensor del empresario de la SBA.